民心民意定是非

元月15日，山东省聊城市高唐县经过群众投票，评选出10名“十佳公仆”、10个“十佳行业”（部门）和3个最差行业（部门）。县委下发文件，对先进单位和个人给予通报表扬，对后3名给予黄牌警告，限期改正。高唐是全市第一个评选出双“十佳”的县，全市将在各县（市、区）评选的基础上，再评选出市级双“十佳”。

去年以来，山东省聊城市在精神文明创建活动中，以评选“十佳公仆”和“十佳行业”为重要抓手，将各行各业推向社会各界的严格监督之下。市、县两级成立了专门评选机构，设立了举报电话。广大干部群众直接填写选票，功过是非任群众评说，干好干坏由过去领导说了算，变为群众拍板定案。历时一年的评选活动，使各行各业发生了明显变化。

在全市执法执纪部门和窗口行业中，评选“十佳行业”（部门）和三个最差行业（部门）。好的通报表彰，差的批评曝光。这是个争光露脸或丢人现眼的事，谁也不愿落在后面挨板子。这好似一股无形的力量，推动着广大干部职工奋勇争先。全市各级领导干部纷纷行动起来，以崭新姿态投入“十佳公仆”的竞选行列。全市342个执法执纪部门或窗口单位，主动在县市新闻媒体亮相，对社会公开承诺，把自己的服务职责具体化，让广大群众监督。

聊城市供电局开展了“走百村访千户”农村电费电价调查，取消了52项加价，每月减轻农民负担1120万元。农村电价全部降到每度1元以下。东昌府工商分局局级领导包市场，中层领导包大户，业务科室现场办公“一条龙”服务，使个体私营经济迅速增长，从业人员、市场交易额均比上年同期增长35％以上。

聊城地改市后，城市人口迅速增长，吃水成为一大难。聊城市自来水公司想千方设百计，开水源增设备，日供水能力由3万吨增加到6万吨，供水压力提高4．3倍，市民夜半等水的现象不见了。在此基础上，开展了“满意在用户”活动，与公安局110联动，坚持24小时昼夜值班，挑选20名业务骨干组成抢修队，一有情况马上出动。去年9月8日晚，一输水管被轧坏，用户拨打电话后，抢修队5分钟到达现场，从凌晨1点干到下午2点，终于把管道修好。

“双评”是政府部门或机关干部接受民心的检阅，好与坏、美与丑，都会在广大人民群众参加的“双评”中显露出来。要赢得群众的信任，为群众办好事、办实事。采访中，不少干部职工提出了这种看法。

聊城市公安系统，喊响了“为人民服务，树公安新风”的口号。基层派出所开展了“串百家门，认百家人，知百家情，办百家事”活动；户籍部门开展了“送一张笑脸，说一句热情话，端一杯热水，给一个圆满答复”活动；交警开展了“学习孔繁森，向行人献爱心”活动，在岗台边设立了打气筒、供水桶、修车工具等服务设施。去年，全市公安系统共为群众办好事、办实事4000多件。东昌府区公安分局110报警服务台的接警员，利用业余时间走街串巷，对市区的每一个角落都了如指掌，熟知近千个电话号码，被人们称为“活号码簿”、“活地图”，处警迅速及时，深受群众欢迎。

“双评”使党风更加纯洁，行风更加端正。

全市8个县（市、区），普遍制定了就餐“一碗端”、下村不坐车制度，领导同志下基层检查指导工作，一碗菜、两个馒头，或一盘包子，不上烟酒。友好往来，属接待范围的人员，安排就餐先填写报告单，送领导同志批准后，由接待人员监督落实。乡镇干部下村，一律骑自行车，农忙时节，有事到田间地头找村干部。1000余部不按规定配置的移动电话，全部进行了拍卖或封存。

聊城市人民医院，针对患者80％以上是农民，下岗职工逐渐增多的实际情况，扩大了便民病房和临时输液室，使患者不用住院就可以享受观察治疗；成立了家庭服务中心，使患者足不出门享受医疗服务；开展了日间手术，能在门诊完成的手术尽可能不住院；增设了“便民招待所”，为放疗、查病患者及陪护者提供质优价廉的场所。

东阿县大李乡把“双评”延伸到乡镇部门，对乡直粮所、法庭、供电、供销等22个单位，让群众代表直接投票，评选乡“十佳单位”，对乡机关干部评选乡“十佳公仆”，使干部作风、单位风气大大改变。去年中，乡里进行“双评”初评，乡粮所因过去服务不好，得票倒数第一，粮所负责人坐不住了，强化服务，改变作风，得到了群众的认可。